国企联手挑战外资 争夺粮油市场话语权

       ADM、嘉吉、邦吉、路易达孚为国际老牌四大粮商，益海嘉里则是国内油脂油料老大，占据国内小包装食用油半壁江山。好妻子粮油集团公司总部在香港，是农业、食品工业和能源等多个领域贸易商。

　　中纺集团今年4月发布的一份研究报告显示，目前在国内油脂油料加工行业，上述6家为代表的外资企业油脂油料压榨产能为9.37万吨/天，占到国内市场份额47.2%；以中粮集团、中纺集团为代表的国有企业油脂油料压榨总体产能为8.5万吨/天，占总压榨产能的42.9%；剩下为多个民营企业分得，日压榨产能1.96万吨，约占9.9%市场份额。

　　以单个企业统计，益海嘉里凭借日压榨5.23万吨的产能排名第一，占据26%市场份额；紧随其后为央企中粮集团和中纺集团，日压榨产能各为3.52万吨和2.2万吨，分别占据18%和11%的市场份额。中储粮以8000吨产能排名第九，占有4%市场份额。主要外资企业都超过中储粮。

　　“红顶商人”引发市场担忧

　　近年业界关于中储粮是“大粮仓”还是“大粮商”的讨论一直存在，有分析认为中储粮应掌握好两者平衡。

　　对于此次中储粮和京粮合建油脂加工厂，也有市场人士指出，这是国企在打着粮食安全的旗号，提高掌控市场的话语权。

　　秦中春表示，中储粮的行为要从两个角度来理解，一方面是它承担着国家宏观调控的政策性的职责，另外一部分，它还有一部分经营行为，比如加工、经营等。既然是经营，哪个地方有商机、有机会，它也会去投资。

　　近两三年来，业界关于中储粮是“大粮仓”还是“大粮商”的讨论一直存在。

　　自2000年成立之日起，国家对中储粮的定位就是“大粮仓”，期望以其掌握的充足粮食储备来稳定国内粮价。但近年来由于中储粮开始从事“经营性业务”，逐渐模糊了“政策性”和“经营性”两个角色之间的界限，引发了业内人士对其“定位”的质疑。

　　按照中储粮油脂公司的构想和规划，到2015年，油脂公司油料仓储能力将达到280万吨，油脂仓储能力160万吨，油料压榨能力将超过600万吨，油脂精炼能力超过200万吨，罐装能力70万吨，国内市场占有率将达到10%-12%。配合较大的油脂油料储备资源，中储粮总公司将具有一定的油脂市场话语权。

　　“5年后我们会有与益海抗衡的实力。”中储粮油脂公司高层曾公开表述。

　　对于中储粮向“粮油经营商”转型，业界流露出担心。有声音指出，作为“红顶商人”，如果它转型成为一个逐利的市场主体，对其他企业来说，肯定是压力不小。

　　郭清保指出，对于中储粮而言，如何实现“大粮商”战略、实现经营与政策的有效平衡点正成为其头等大事。

　　■ 背景

　　外企引领食用油革命

　　20年前的散装油被小包装食用油逐步取代，外企成为中国油脂业寡头

　　在20多年前的中国，几乎谁也不敢想象小包装食用油会有这么大的市场。

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